简介　　2017年商务工作未定明确分析指标，部长工作报告重点之一在于了解和做到“新的常态”，要挣脱速度情结。　　12月26日，全国商务工作会议在京开会。

　　商务部部长高虎城不作工作报告，明确提出2017年商务工作要秉持中央经济工作会议精神，坚决稳中求进的工作总基调，引人注目前进供给外侧结构性改革这一主线、引人注目“一带一路”建设这一统率、突出重点领域改革这一抓手。　　21世纪经济报导记者从会后发布会上得知，2017年商务工作未定明确分析指标，部长工作报告重点之一在于了解和做到“新的常态”，要挣脱速度情结。　　商务部涉及负责人回应，虽然贸易保护主义浮现，世界经济不确定性因素激增，但来年贸易形势大体仍将沿袭今年回稳向好的趋势。

2016年中国贸易摩擦案件激增，由于世界经济衰退没显著迹象，2017年贸易摩擦压力惧更进一步增大，特别是在在钢铁等生产能力不足领域。明年谋求已完成RCEP谈判，中国仍将之后优化国内投资环境，吸引外资传教士投资，希望外资更加多投向先进设备生产、高新技术、节能环保和现代服务等领域。　　为何要挣脱速度情结?　　近期数据表明，前11个月全国进出口总额超过21.83万亿元，同比上升1.2%，降幅收窄6.6个百分点。

其中，出口规模为12.47万亿元，上升1.8%;进口9.36万亿元，上升0.3%。　　高虎城回应，今年进出口构建回稳向好。

回稳展现出为降幅收窄。前11个月进出口上升1.2%，降幅收窄6.6个百分点，同时走势弃季回稳;向好展现出为结构优化。如前11个月，大型成套设备出口快速增长多达5%;民营企业出口占到比提升1.4个百分点;服务进出口总额同比快速增长16%，占到外贸总额的比重提升2.3个百分点。　　值得注意的是，此次商务工作会议未确认2017年外贸增长速度等分析指标。

　　21世纪经济报导记者从会后发布会上得知，在世界经济和中国经济面对不确认因素显著激增的大背景下，在我国经济发展转入新的常态的大逻辑中，如何了解、做到和引导商务领域“新的常态”沦为部长工作报告的重点之一。　　据商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢讲解，商务领域“新的常态”明确还包括三方面内容，分别是：　　一是要挣脱速度情结。中国经济整体中高速快速增长是新的常态的密切相关之一，但在商务领域具体表现形态有其自身特点，内贸流通与消费中自律可控性较强，维持中高速理应确保;但在开放型经济领域，世界经济外部性影响则无法由我们掌控，因此，要客观对待，不有可能一厢情愿。　　二是要看见调结构的艰巨性。

新的常态的密切相关之二就是迈进中高端，在开放型经济领域，必需坚决创意驱动，通过研发设计、品牌、服务和价值链、产业链、供应链的提高，推展我国出口产业南北中高端。　　三是要看见工资性收益下降的刚性或不可逆性。新的常态的密切相关之三就是我国转入中低收益国家行列。一方面我们要面对横跨“中等收益陷阱”的考试成绩，另一方面中高端消费市场需求快速增长，而供给外侧相比之下无法符合，因此，解决问题供需矛盾，减缓供给外侧结构性改革沦为当务之急。

　　对于来年外贸形势，商务部外贸司副司长支陆逊认为，预计2017年不确定性、不稳定性因素不会减少，尤其是特朗普上台后的贸易政策，可能会对我国贸易产生影响。不过，随着我国外贸政策效应的获释，尤其是我国经济发展基本面没变化，明年外贸未来将会构建持续回稳向好。　　2017年贸易摩擦可能会更加多　　商务部部长工作报告认为，2017年将引人注目供给外侧结构性改革这一主线。

　　支陆逊在发布会上认为，调结构是大位快速增长的持续动力，结构调整不过来，大位快速增长就是一时间之功。通过供给外侧结构性改革，培育外贸新的动能，实施创意驱动，培育技术、标准、质量、品牌、服务等，让这些沦为中国外贸新的优势。

　　商务部贸易救济调查局局长王贺军在发布会现场直言，2017年我国贸易摩擦形势惧更为不利。　　据世贸组织统计资料，2016年世贸成员发动的贸易救济调查月均数量超过2009年以来的最高点，我国已倒数21年沦为遭遇反倾销调查最少的国家，倒数10年沦为遭遇反补贴调查最少的国家，近期全球有三分之一的调查针对中国。　　截至12月21日，2016年共计27个国家(地区)对我国发动贸易救济调查117起，平均值每3天一起案件，涉嫌金额总计139.8亿美元，案件数量和涉嫌金额同比下降了34.5%和71.5%。

　　王贺军讲解，2016年贸易摩擦案件高发，钢铁、光伏、瓷砖等行业案件较为集中于。2016年国际贸易规则环境有所好转，一些案件政治化，部分案例税率下调高达500%，税率下调多达100%显得很少见。

另外，由于我国高新技术产品出口快速增长较慢，高端产品与发达国家摩擦激化。　　王贺军直言，2017年形势可能会更为不利。

世界经济衰退没显著迹象，各国没很好应付之策，无视贸易救济调查和壁垒的因素不会减少;另外，各国政策上自顾偏向和贸易保护主义偏向强化，有大量贸易维护言论公布。　　先前应付之策，王贺军回应，针对中国的贸易摩擦案件之所以多，在于我国大而较强的贸易态势，中国出口以量大价低取得胜利，对一些国家贸易导致冲击在所难免。

解决贸易摩擦的决心，显然上还是要改变经济快速增长方式，增进产业改建升级，让中国出口产品显得不能替代。商务部也将在贸易摩擦案件上，将给与企业更加多政策指导，确保企业合法权益。

　　打造出利用外资的“制度高地”　　前11个月，我国新的成立外商投资企业24355家，同比快速增长3.0%;实际用于外资金额7318亿元人民币(腰1137.9亿美元)，同比快速增长3.9%。其中，服务业实际用于外资金额5133亿元人民币，同比快速增长8%。其中，计算机应用服务业、分销服务、企业管理服务业实际用于外资同比分别快速增长123%、44%和52.1%。

高技术服务业实际用于外资881.4亿元人民币，同比快速增长97.7%。　　与此同时，我国对外投资之后维持快速增长，外资投资规模和我国对外投资比例大体为1：1.4。前11个月，预计全年非金融类对外必要投资1.12万亿元，同比快速增长55.3%。

　　2017年商务工作的重点之一在于，优化法治化营商环境，打造出利用外资的“制度高地”。　　商务部外资司司长唐文弘回应，2017年将之后坚决大力有效地利用外资的方针，着力建构外资新体制，打造出对外开放新格局，营造优良营商环境，努力提高吸收外资质量和水平，使中国一直沦为富有吸引力的外商投资热土。　　明确还包括，统一内、外资法律法规，减缓前进《外国投资法》法律进程，维持外资政策平稳、半透明、可预期;大幅度限制管理制度容许，希望外资更加多投向先进设备生产、高新技术、节能环保和现代服务业领域，增进引资与引智引技融合;更进一步削减自贸试验区负面表格，在外国投资者投资意愿反感、风险高效率的领域增大对外开放力度;减缓修改《中西部地区外商投资优势产业目录》，并研究对中西部地区、东北等老工业基地实施差异化、精确化的希望政策等。

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